Сегодня в г. Екатеринбурге прошло совещание с участием полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Николая Винниченко и Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки, на котором были подведены итоги работы органов прокуратуры Уральского федерального округа по укреплению законности и правопорядка в первом полугодии 2010 года. В совещании приняли участие заместитель Генерального прокурора РФ Юрий Золотов, руководители Генеральной прокуратуры и оперативных подразделений аппарата, прокуроры субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, военный прокурор Приволжско-Уральского военного округа, Уральский транспортный прокурор. Открывая совещание, Юрий Чайка в своем выступлении отметил, что результаты работы прокуратур Уральского федерального округа показывают, что в истекшем полугодии эффективно решались вопросы укрепления законности и правопорядка на поднадзорных территориях, особенно по вопросам защиты трудовых прав граждан. Так, задолженность по заработной плате за минувшее полугодие в Уральском федеральном округе сократилась в 2,5 раза. Генеральный прокурор России дал положительную оценку работе органов прокуратуры по борьбе с коррупцией. Он подчеркнул, что благодаря координационной деятельности прокуроров правоохранительными органами выявлено на 60% больше преступлений о получении взятки, в то время как количество фактов дачи взяток снизилось на 40%. Юрий Чайка критически оценил деятельность оперативно-розыскных подразделений округа в связи с большим количеством уголовных дел, которые остались нераскрытыми (в 1 полугодии 2010 г. их число составило свыше 43 тыс.). Генеральный прокурор РФ указал и на другие недостатки в деятельности органов предварительного следствия. В частности, из 430 уголовных дел, возбужденных в федеральном округе по фактам незаконного оборота наркосодержащих смесей, в суд направлена только треть – 167. Из них лишь по 118 делам состоялись обвинительные приговоры. При этом в округе практически не снижается число возвращенных судом уголовных дел для устранения препятствий к их рассмотрению (440 в 1 полугодии 2009 г. и 410 в 1 полугодии 2010 г. соответственно). В своем выступлении полномочный представитель Президента РФ Н.Винниченко особо обратил внимание на одно из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры – противодействие коррупции. Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации от 31 июля 2008 года по реализации Национального плана противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, создана комплексная система противодействия коррупции. Как показывает анализ деятельности правоохранительных органов округа с 2005 года по настоящее время отмечается положительная динамика в выявлении, раскрытии и расследовании преступлений коррупционной направленности, особенно начиная с 2008 года. Прокуратурой координируются и во взаимодействии с правоохранительными органами реализуются плановые мероприятия. Принятые меры позволили в некоторой степени активизировать работу по борьбе с коррупцией. В ходе реализации антикоррупционных мероприятий в первом полугодии 2010 года в федеральном округе возросло число выявленных органами прокуратуры нарушений законов о государственной и муниципальной службе. Наиболее коррупциогенными сферами остаются землепользование, управление государственным и муниципальным имуществом, размещение государственных и муниципальных заказов. Остается высоким уровень коррупции среди сотрудников правоохранительных органов. Состояние работы по противодействию коррупции на сегодняшний день не может нас удовлетворять, - подчеркнул полпред. - О борьбе с коррупцией разговоров ведется много, в т.ч. на уровне субъектов и муниципалитетов. Однако дальше разработки совместных планов, проведения совещаний по взаимодействию, реальных, значимых результатов не просматривается. Силами только органов прокуратуры невозможно выстроить четкую скоординированную систему противодействия коррупции. Системность предполагает в первую очередь организацию и проведение совместных согласованных действий всех правоохранительных органов. Достичь должного уровня взаимодействия пока не удалось. В активизации антикоррупционной деятельности особенно важна инициативная роль органов прокуратуры, которой Национальным планом противодействия коррупции отводится особое место. Подводя итоги совещания, Генеральной прокурор России Юрий Чайка потребовал от прокуроров Уральского федерального округа активизировать надзорную деятельность. Участниками совещания также был выработан комплекс конкретных практических мер, направленных на повышение результативности работы по укреплению режима законности и обеспечению правопорядка на территории Уральского федерального округа.
Предыдущие Пресс-релизы
> Екатеринбург, 29 Июля 2010 г.
Сегодня в Москве полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко принял участие в заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Основной темой заседания стало внедрение инновационных технологий и программ повышения энергоэффективности в ходе реализации нацпроектов. Приоритетные национальные проекты как инструмент решения социальных и многих экономических проблем доказали свою эффективность, отметил Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, открывая заседание. Глава государства подчеркнул, что работа по их реализации должна быть синхронизирована с процессами модернизации и технологического развития, которые идут в стране, и призвал уделить особое внимание финансированию нацпроектов при подготовке федерального бюджета. Президент указал на необходимость внедрения энергосберегающих программ в бюджетных организациях, в частности в учреждениях образования и здравоохранения. Глава государства также подчеркнул важность строительства жилья, соответствующего требованиям энергоэффективности, отметив, что значительное снижение потребления энергии может быть достигнуто именно в жилищном секторе. Касаясь темы обеспечения жильём, Президент сообщил о подписании закона, согласно которому средства материнского капитала могут быть использованы при строительстве жилых домов без привлечения подрядных организаций. Инновационное развитие здравоохранения, создание новых лекарственных препаратов, вакцинопрофилактику, ядерную медицину глава государства также назвал приоритетными направлениями деятельности. Президент сообщил о подписании закона, направленного на улучшение лекарственного обеспечения жителей сельских территорий: в местах, где отсутствуют аптеки, продажа лекарств разрешается лечебным учреждениям. Говоря о развитии АПК, Президент отметил, что сельское хозяйство постепенно превращается в высокотехнологичный сектор экономики, однако в последние два года темпы обновления парка сельхозтехники снизились. Необходимо рассмотреть возможность реструктуризации договоров лизинга, в том числе с использованием механизмов рассрочки платежей, отметил Глава государства. (использована информация официального сайта Президента России)
> Екатеринбург, 29 Июля 2010 г.
26 июля по поручению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе заместитель полпреда Владимир Севриков провел межведомственное совещание по вопросу: «О мерах, принимаемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Свердловской области, по ликвидации лесного пожара в государственном природном заповеднике «Денежкин камень». В совещании приняли участие министр природных ресурсов Свердловской области, руководители Департамента лесного хозяйства и Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу, прокуратуры Свердловской области и Уральского регионального центра МЧС России. Продолжающийся с 15 июля пожар уничтожил более 2,5 тыс. гектаров леса. По состоянию на 17:00 понедельника 26 июля в активной фазе горения находилось 650-700 га. На ликвидации пожара задействована группировка сил и средств, в составе 45 человек, 10 единиц техники и вертолёт, оборудованный для сброса воды. Участниками совещания отмечено, что основными причинами большой площади возгорания стали недобросовестная подготовка руководителей государственного природного заповедника «Денежкин камень» к летнему пожароопасному сезону, отсутствие должного контроля со стороны надзорных органов за состоянием и мерах, принимаемых руководством заповедника, по противопожарной защите и охране лесов, межведомственная разобщенность и отсутствие координации между федеральными органами исполнительной власти и руководством государственного природного заповедника. По итогам межведомственного совещания определены дополнительные меры по стабилизации лесопожарной обстановки на территории заповедника, даны поручения территориальным и региональным органам исполнительной власти, ответственным за обеспечение защиты лесов от пожаров на особо охраняемых природных территориях. Дальнейший контроль и координация действий по реализации мер по тушению пожара возложены на главного федерального инспектора в Свердловской области. Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе помощник полпреда Владимир Ульянов провел совещание «О ходе исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части утверждения границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, подготовки и утверждения документов территориального планирования (генеральный план поселения или схема территориального планирования района)». В работе совещания приняли участие главные федеральные инспекторы, руководители исполнительных органов власти, уполномоченных на решение рассматриваемых вопросов, руководители органов местного самоуправления и руководители территориальных органов Росреестра. В соответствии с переходными положениями Федерального закона № 131 в целях организации местного самоуправления до 1 марта 2005 года во всех субъектах Федерации округа органами государственной власти была проделана большая работа по установлению границ муниципальных образований и наделению их статусом городского, сельского поселения, городского округа и муниципального района, о чем приняты соответствующие законы субъектов Федерации. При этом границы большинства муниципальных образований были утверждены в виде картографического описания, что на тот момент соответствовало требованиям федерального законодательства. Вместе с тем в соответствии с п.3 статьи 85 данного закона границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2012 года. Это означает, что границу муниципального образования необходимо установить на местности, а для этого нужно провести межевание территории муниципального образования. В настоящее время эта работа практически завершена в Тюменской области, в Ямало-Ненецком и Ханты–Мансийском автономных округах. Что касается организации работы по территориальному планированию, то эта работа организована во всех субъектах Федерации, вместе с тем темпы этой работы не везде одинаковы. При этом одной из проблем, связанной с территориальным планированием является слабая картографическая основа. Учитывая эти проблемы и ряд других, предстоит большая и сложная работа, - подчеркнул в заключение В.Ульянов.
> Екатеринбург, 28 Июля 2010 г.
Сегодня в Екатеринбурге состоялось совещание, которое провели полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко и Секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев. В совещании приняли участие руководители субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Уральского федерального округа, заместители Министра энергетики РФ, Министра промышленности и торговли РФ, директора Федеральной службы по оборонному заказу, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и предприятий энергетического и оборонно-промышленного комплексов, сотрудники аппаратов Совета Безопасности и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. На совещании были обсуждены вопросы эффективного использования энергоресурсов и хода реализации ряда крупных проектов развития энергетической инфраструктуры Уральском региона с позиций обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Выработаны меры по усилению координации работы органов государственной власти, развитию нормативной правовой базы при осуществлении региональных и муниципальных программ энергосбережения и энергоэффективности, особенно в области ЖКХ и газификации. Рассмотрены также вопросы реализации государственной политики в области развития и функционирования предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территории округа, повышения роли и ответственности руководителей субъектов Федерации Уральского региона в решении этих вопросов. Прошедшее совещание является составной частью работы по реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Основ стратегического планирования в Российской Федерации, повышения эффективности использования потенциала полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах при решении задач, стоящих перед Советом Безопасности Российской Федерации. В своем выступлении полномочный представитель Президента РФ Николай Винниченко отметил: выездное совещание Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации в Уральском федеральном округе в формате расширенного заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации проходит уже второй раз на территории Уральского федерального округа. Это позволяет нам обсуждать на месте наиболее актуальные вопросы, которые влияют на национальную безопасность, и принимать наиболее эффективные решения, благодаря участию в нём руководителей органов власти всех уровней и представителей организаций. Сегодня на повестку вынесены два вопроса: это обеспечение энергобезопасности, эффективное использование энергоресурсов и содание условий для качественного исполнения государственного оборонного заказа. Вопросы тесно переплетены между собой. Степень концентрации промышленного производства в Уральском федеральном округе в 3-4 раза выше, чем в среднем по России, включая ряд крупных энергоемких производств (предприятий черной и цветной металлургии, машиностроения, металлообработки). Многие промышленные комплексы работают в режиме непрерывного цикла, в том числе оборонные предприятия, относящиеся к ядерно-разделительному комплексу, что предполагает исключительную надежность систем электроснабжения. Кроме того, вопрос рационального использования энергии для нас чрезвычайно актуален. Он оказывает прямое влияние на все сферы жизнедеятельности человека и, прежде всего, на экономическую составляющую. Стоимость, а, следовательно, и конкурентоспособность нашей продукции зависит от того, насколько оптимально используется тепло, вода, энергия и другие ресурсы при ее производстве. Для предприятий оборонно-промышленного комплекса оптимизация и модернизация производства являются приоритетными задачами. Руководство страны держит на постоянном контроле работу по повышению энергоэффективности нашей экономики. В середине июля в Екатеринбурге состоялся Российско-Немецкий диалог, в рамках которого как первостепенная, обсуждалась данная тема. Полпред выразил уверенность, что решения, принятые на совещании, позволят продвинуться вперед в деле выстраивания эффективной, слаженной и диверсифицированной экономической политики. Секретаря Совета Безопасности РФ Николай Патрушев, выступая на совещании, отметил, что в соответствии с решением Президента Российской Федерации работа в регионе направлена на парирование угроз национальной безопасности при достижении стратегических национальных приоритетов. Эти приоритеты определенны в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Энергетической стратегией Российской Федерации до 2030 года, принятой распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г., предусмотрено сохранение за Уральским федеральным округом позиции главного нефте- и газодобывающего района России, поставляющего энергоносители в энергодефицитные районы страны и на экспорт. Такая задача накладывает особую ответственность по укреплению национальной безопасности как на федеральный центр, так и на субъекты Федерации, расположенные в пределах округа. Многое уже сделано. Успешно реализуется крупный межрегиональный проект "Урал Промышленный - Урал Полярный", в том числе по строительству объектов энергетики, геологоразведки, а также инфраструктуры по освоению природных ресурсов. Ведется строительство первой очереди железнодорожного комплекса на направлении Салехард-Надым протяженностью более 350 км для перевозок газового конденсата, нефти и нефтепродуктов крупнейшими российскими компаниями - "Газпром", "ЛУКОЙЛ" и "Роснефть". Выход этой транспортной артерии к 2015 году на расчетную мощность - около 19 миллионов тонн, существенно повлияет на динамику развития федерального округа. Опережающее строительство важнейших элементов опорной транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках проекта «Урал Промышленный - Урал Полярный» имеет и большое социальное значение. В ходе строительства железнодорожной линии Полуночное-Обская проектом предусмотрено 112 мостов различного типа, еще 76 мостов будет построено на линии Обская-Салехард-Надым. Для этого, по оценкам, потребуется более 180 тысяч тонн рельсов и рельсовых скреплений, 750 тысяч тонн металла, металлоконструкций, стальных труб, а также большого количества экскаваторов, локомотивов, буровых станков и железнодорожных вагонов. Соответственно, будут загружены крупнейшие уральские предприятия, такие как ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат», ООО «Челябинский тракторный завод», ЗАО «Курганстальмост» и целый ряд других. Это - новые рабочие места, решение целого ряда социальных проблем... Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года достижение стратегического национального приоритета «экономический рост» напрямую связывается с обеспечением энергетической безопасности. А энергоэффективность – ее ключевая составляющая. Этой проблеме приоритетное внимание уделяет Президент Российской Федерации. Глава государства 23 марта 2010 года в Ханты-Мансийске на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики поставил задачи по повышению энергоэффективности предприятий ТЭКа. Президент России подчеркнул, что с точки зрения энергосбережения Россия занимает пока далеко не передовые позиции. Необходимо внедрять инновационные подходы на всех технологических этапах - при генерации, транспортировке и использовании энергии. Указание Президента страны в части использования энергии непосредственно касается руководителей субъектов Федерации и полномочных представителей Президента в федеральных округах, которые должны оперативно решать вопросы о назначении ответственных за энергоэффективность во всех бюджетных учреждениях страны. Решение этой задачи прямо влияет на качество жизни населения и должно оставаться важнейшим приоритетом в практической работе. Законом «Об энергоэффективности …» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся разработка и реализация муниципальных программ в этой сфере, а также повышение энергетической эффективности организаций коммунального комплекса. Есть и прямое поручение Президента от 15 июля 2009 года о разработке региональных программ энергетической эффективности и энергосбережении. На Урале эта работа развернута. Всеми субъектами Уральского региона разработаны и утверждены региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Сформированы координационные советы и рабочие группы при руководителях субъектов Федерации по направлениям энергосбережения. В рамках реализации программы по развитию альтернативных источников электроэнергии можно позитивно оценивать планы Челябинской области, где намечено строительство 25 малых гидроэлектростанций. В Тюмени реализуется проект «Энергоэффективный город», позволяющий снизить на 15-20% уровень потребления энергоресурсов и расходы муниципалитетов на эти цели. Проводятся мероприятия по увеличению доли утилизации попутного газа, получаемого при нефтедобыче. Вместе с тем это работу необходимо продолжить, прежде всего - на муниципальном уровне. То есть там, где проблема энергосбережения непосредственно касается населения. Николай Патрушев также обратил внимание участников совещания, что проблема эффективного использования энергоресурсов имеет социальное измерение. Это, прежде всего, тарифы. Проблема снижения тарифов – не только экономический, но и политический вопрос. Председатель Правительства России на совещании 31 мая т.г. по ценообразованию и уровню тарифов отметил, что по пути ограничения издержек и цен должны пойти и владельцы частных энергетических кампаний. Важным для обеспечения национальной безопасности России вопросом является своевременное и качественное выполнение государственного оборонного заказа и развитие оборонно-промышленного комплекса. Для Урала, традиционного являющегося «кузницей» российской оборонки, это имеет особое значение. Именно здесь сосредоточено большинство градообразущих производств, остро стоит проблема моногородов. Поэтому предприятия оборонно-промышленного комплекса должны стать важнейшим инструментом поддержания стабильности социальной сферы. Проблемы оборонно-промышленного комплекса Уральского региона обсуждались на выездном совещании в прошлом году. В ноябре 2009 года Н.Винниченко и Министр обороны РФ А.Сердюков в Екатеринбурге провели межведомственное координационное совещание, посвященное вопросам реализации государственного оборонного заказа и перспективному планированию на период до 2012 года. Рядом регионов Урала, имеющих на своей территории предприятия ОПК, заключены соглашения о сотрудничестве с Федеральной службой по оборонному заказу. Вместе с тем острыми остаются вопросы исполнения уже принятых решений в области развития оборонно-промышленного комплекса, реализации стратегических документов в этой сфере, в том числе на уровне субъектов Российской Федерации. В целом стратегические вопросы совершенствования взаимодействия, координации и оперативного принятия решений в области государственного оборонного заказа требуют дальнейшей проработки... Предложения, требующие решений, будут направлены в Правительство Российской Федерации, - отметил в заключение своего выступления Н.Патрушев.
(с) 2000-2010 ОКРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
При перепечатке материалов указание на окружной информационный центр обязательно.
Atom 1.0
