Сегодня в г. Екатеринбурге прошло совещание с участием полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Николая Винниченко и Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки, на котором были подведены итоги работы органов прокуратуры Уральского федерального округа по укреплению законности и правопорядка в первом полугодии 2010 года. В совещании приняли участие заместитель Генерального прокурора РФ Юрий Золотов, руководители Генеральной прокуратуры и оперативных подразделений аппарата, прокуроры субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, военный прокурор Приволжско-Уральского военного округа, Уральский транспортный прокурор. Открывая совещание, Юрий Чайка в своем выступлении отметил, что результаты работы прокуратур Уральского федерального округа показывают, что в истекшем полугодии эффективно решались вопросы укрепления законности и правопорядка на поднадзорных территориях, особенно по вопросам защиты трудовых прав граждан. Так, задолженность по заработной плате за минувшее полугодие в Уральском федеральном округе сократилась в 2,5 раза. Генеральный прокурор России дал положительную оценку работе органов прокуратуры по борьбе с коррупцией. Он подчеркнул, что благодаря координационной деятельности прокуроров правоохранительными органами выявлено на 60% больше преступлений о получении взятки, в то время как количество фактов дачи взяток снизилось на 40%. Юрий Чайка критически оценил деятельность оперативно-розыскных подразделений округа в связи с большим количеством уголовных дел, которые остались нераскрытыми (в 1 полугодии 2010 г. их число составило свыше 43 тыс.). Генеральный прокурор РФ указал и на другие недостатки в деятельности органов предварительного следствия. В частности, из 430 уголовных дел, возбужденных в федеральном округе по фактам незаконного оборота наркосодержащих смесей, в суд направлена только треть – 167. Из них лишь по 118 делам состоялись обвинительные приговоры. При этом в округе практически не снижается число возвращенных судом уголовных дел для устранения препятствий к их рассмотрению (440 в 1 полугодии 2009 г. и 410 в 1 полугодии 2010 г. соответственно). В своем выступлении полномочный представитель Президента РФ Н.Винниченко особо обратил внимание на одно из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры – противодействие коррупции. Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации от 31 июля 2008 года по реализации Национального плана противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, создана комплексная система противодействия коррупции. Как показывает анализ деятельности правоохранительных органов округа с 2005 года по настоящее время отмечается положительная динамика в выявлении, раскрытии и расследовании преступлений коррупционной направленности, особенно начиная с 2008 года. Прокуратурой координируются и во взаимодействии с правоохранительными органами реализуются плановые мероприятия. Принятые меры позволили в некоторой степени активизировать работу по борьбе с коррупцией. В ходе реализации антикоррупционных мероприятий в первом полугодии 2010 года в федеральном округе возросло число выявленных органами прокуратуры нарушений законов о государственной и муниципальной службе. Наиболее коррупциогенными сферами остаются землепользование, управление государственным и муниципальным имуществом, размещение государственных и муниципальных заказов. Остается высоким уровень коррупции среди сотрудников правоохранительных органов. Состояние работы по противодействию коррупции на сегодняшний день не может нас удовлетворять, - подчеркнул полпред. - О борьбе с коррупцией разговоров ведется много, в т.ч. на уровне субъектов и муниципалитетов. Однако дальше разработки совместных планов, проведения совещаний по взаимодействию, реальных, значимых результатов не просматривается. Силами только органов прокуратуры невозможно выстроить четкую скоординированную систему противодействия коррупции. Системность предполагает в первую очередь организацию и проведение совместных согласованных действий всех правоохранительных органов. Достичь должного уровня взаимодействия пока не удалось. В активизации антикоррупционной деятельности особенно важна инициативная роль органов прокуратуры, которой Национальным планом противодействия коррупции отводится особое место. Подводя итоги совещания, Генеральной прокурор России Юрий Чайка потребовал от прокуроров Уральского федерального округа активизировать надзорную деятельность. Участниками совещания также был выработан комплекс конкретных практических мер, направленных на повышение результативности работы по укреплению режима законности и обеспечению правопорядка на территории Уральского федерального округа.
> Екатеринбург, 29 Июля 2010 г.
Сегодня в Москве полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко принял участие в заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Основной темой заседания стало внедрение инновационных технологий и программ повышения энергоэффективности в ходе реализации нацпроектов. Приоритетные национальные проекты как инструмент решения социальных и многих экономических проблем доказали свою эффективность, отметил Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, открывая заседание. Глава государства подчеркнул, что работа по их реализации должна быть синхронизирована с процессами модернизации и технологического развития, которые идут в стране, и призвал уделить особое внимание финансированию нацпроектов при подготовке федерального бюджета. Президент указал на необходимость внедрения энергосберегающих программ в бюджетных организациях, в частности в учреждениях образования и здравоохранения. Глава государства также подчеркнул важность строительства жилья, соответствующего требованиям энергоэффективности, отметив, что значительное снижение потребления энергии может быть достигнуто именно в жилищном секторе. Касаясь темы обеспечения жильём, Президент сообщил о подписании закона, согласно которому средства материнского капитала могут быть использованы при строительстве жилых домов без привлечения подрядных организаций. Инновационное развитие здравоохранения, создание новых лекарственных препаратов, вакцинопрофилактику, ядерную медицину глава государства также назвал приоритетными направлениями деятельности. Президент сообщил о подписании закона, направленного на улучшение лекарственного обеспечения жителей сельских территорий: в местах, где отсутствуют аптеки, продажа лекарств разрешается лечебным учреждениям. Говоря о развитии АПК, Президент отметил, что сельское хозяйство постепенно превращается в высокотехнологичный сектор экономики, однако в последние два года темпы обновления парка сельхозтехники снизились. Необходимо рассмотреть возможность реструктуризации договоров лизинга, в том числе с использованием механизмов рассрочки платежей, отметил Глава государства. (использована информация официального сайта Президента России)
> Екатеринбург, 29 Июля 2010 г.
26 июля по поручению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе заместитель полпреда Владимир Севриков провел межведомственное совещание по вопросу: «О мерах, принимаемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Свердловской области, по ликвидации лесного пожара в государственном природном заповеднике «Денежкин камень». В совещании приняли участие министр природных ресурсов Свердловской области, руководители Департамента лесного хозяйства и Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу, прокуратуры Свердловской области и Уральского регионального центра МЧС России. Продолжающийся с 15 июля пожар уничтожил более 2,5 тыс. гектаров леса. По состоянию на 17:00 понедельника 26 июля в активной фазе горения находилось 650-700 га. На ликвидации пожара задействована группировка сил и средств, в составе 45 человек, 10 единиц техники и вертолёт, оборудованный для сброса воды. Участниками совещания отмечено, что основными причинами большой площади возгорания стали недобросовестная подготовка руководителей государственного природного заповедника «Денежкин камень» к летнему пожароопасному сезону, отсутствие должного контроля со стороны надзорных органов за состоянием и мерах, принимаемых руководством заповедника, по противопожарной защите и охране лесов, межведомственная разобщенность и отсутствие координации между федеральными органами исполнительной власти и руководством государственного природного заповедника. По итогам межведомственного совещания определены дополнительные меры по стабилизации лесопожарной обстановки на территории заповедника, даны поручения территориальным и региональным органам исполнительной власти, ответственным за обеспечение защиты лесов от пожаров на особо охраняемых природных территориях. Дальнейший контроль и координация действий по реализации мер по тушению пожара возложены на главного федерального инспектора в Свердловской области. Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе помощник полпреда Владимир Ульянов провел совещание «О ходе исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части утверждения границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, подготовки и утверждения документов территориального планирования (генеральный план поселения или схема территориального планирования района)». В работе совещания приняли участие главные федеральные инспекторы, руководители исполнительных органов власти, уполномоченных на решение рассматриваемых вопросов, руководители органов местного самоуправления и руководители территориальных органов Росреестра. В соответствии с переходными положениями Федерального закона № 131 в целях организации местного самоуправления до 1 марта 2005 года во всех субъектах Федерации округа органами государственной власти была проделана большая работа по установлению границ муниципальных образований и наделению их статусом городского, сельского поселения, городского округа и муниципального района, о чем приняты соответствующие законы субъектов Федерации. При этом границы большинства муниципальных образований были утверждены в виде картографического описания, что на тот момент соответствовало требованиям федерального законодательства. Вместе с тем в соответствии с п.3 статьи 85 данного закона границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2012 года. Это означает, что границу муниципального образования необходимо установить на местности, а для этого нужно провести межевание территории муниципального образования. В настоящее время эта работа практически завершена в Тюменской области, в Ямало-Ненецком и Ханты–Мансийском автономных округах. Что касается организации работы по территориальному планированию, то эта работа организована во всех субъектах Федерации, вместе с тем темпы этой работы не везде одинаковы. При этом одной из проблем, связанной с территориальным планированием является слабая картографическая основа. Учитывая эти проблемы и ряд других, предстоит большая и сложная работа, - подчеркнул в заключение В.Ульянов.
> Екатеринбург, 28 Июля 2010 г.
Сегодня в Екатеринбурге состоялось совещание, которое провели полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко и Секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев. В совещании приняли участие руководители субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Уральского федерального округа, заместители Министра энергетики РФ, Министра промышленности и торговли РФ, директора Федеральной службы по оборонному заказу, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и предприятий энергетического и оборонно-промышленного комплексов, сотрудники аппаратов Совета Безопасности и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. На совещании были обсуждены вопросы эффективного использования энергоресурсов и хода реализации ряда крупных проектов развития энергетической инфраструктуры Уральском региона с позиций обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Выработаны меры по усилению координации работы органов государственной власти, развитию нормативной правовой базы при осуществлении региональных и муниципальных программ энергосбережения и энергоэффективности, особенно в области ЖКХ и газификации. Рассмотрены также вопросы реализации государственной политики в области развития и функционирования предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территории округа, повышения роли и ответственности руководителей субъектов Федерации Уральского региона в решении этих вопросов. Прошедшее совещание является составной частью работы по реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Основ стратегического планирования в Российской Федерации, повышения эффективности использования потенциала полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах при решении задач, стоящих перед Советом Безопасности Российской Федерации. В своем выступлении полномочный представитель Президента РФ Николай Винниченко отметил: выездное совещание Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации в Уральском федеральном округе в формате расширенного заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации проходит уже второй раз на территории Уральского федерального округа. Это позволяет нам обсуждать на месте наиболее актуальные вопросы, которые влияют на национальную безопасность, и принимать наиболее эффективные решения, благодаря участию в нём руководителей органов власти всех уровней и представителей организаций. Сегодня на повестку вынесены два вопроса: это обеспечение энергобезопасности, эффективное использование энергоресурсов и содание условий для качественного исполнения государственного оборонного заказа. Вопросы тесно переплетены между собой. Степень концентрации промышленного производства в Уральском федеральном округе в 3-4 раза выше, чем в среднем по России, включая ряд крупных энергоемких производств (предприятий черной и цветной металлургии, машиностроения, металлообработки). Многие промышленные комплексы работают в режиме непрерывного цикла, в том числе оборонные предприятия, относящиеся к ядерно-разделительному комплексу, что предполагает исключительную надежность систем электроснабжения. Кроме того, вопрос рационального использования энергии для нас чрезвычайно актуален. Он оказывает прямое влияние на все сферы жизнедеятельности человека и, прежде всего, на экономическую составляющую. Стоимость, а, следовательно, и конкурентоспособность нашей продукции зависит от того, насколько оптимально используется тепло, вода, энергия и другие ресурсы при ее производстве. Для предприятий оборонно-промышленного комплекса оптимизация и модернизация производства являются приоритетными задачами. Руководство страны держит на постоянном контроле работу по повышению энергоэффективности нашей экономики. В середине июля в Екатеринбурге состоялся Российско-Немецкий диалог, в рамках которого как первостепенная, обсуждалась данная тема. Полпред выразил уверенность, что решения, принятые на совещании, позволят продвинуться вперед в деле выстраивания эффективной, слаженной и диверсифицированной экономической политики. Секретаря Совета Безопасности РФ Николай Патрушев, выступая на совещании, отметил, что в соответствии с решением Президента Российской Федерации работа в регионе направлена на парирование угроз национальной безопасности при достижении стратегических национальных приоритетов. Эти приоритеты определенны в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Энергетической стратегией Российской Федерации до 2030 года, принятой распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г., предусмотрено сохранение за Уральским федеральным округом позиции главного нефте- и газодобывающего района России, поставляющего энергоносители в энергодефицитные районы страны и на экспорт. Такая задача накладывает особую ответственность по укреплению национальной безопасности как на федеральный центр, так и на субъекты Федерации, расположенные в пределах округа. Многое уже сделано. Успешно реализуется крупный межрегиональный проект "Урал Промышленный - Урал Полярный", в том числе по строительству объектов энергетики, геологоразведки, а также инфраструктуры по освоению природных ресурсов. Ведется строительство первой очереди железнодорожного комплекса на направлении Салехард-Надым протяженностью более 350 км для перевозок газового конденсата, нефти и нефтепродуктов крупнейшими российскими компаниями - "Газпром", "ЛУКОЙЛ" и "Роснефть". Выход этой транспортной артерии к 2015 году на расчетную мощность - около 19 миллионов тонн, существенно повлияет на динамику развития федерального округа. Опережающее строительство важнейших элементов опорной транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках проекта «Урал Промышленный - Урал Полярный» имеет и большое социальное значение. В ходе строительства железнодорожной линии Полуночное-Обская проектом предусмотрено 112 мостов различного типа, еще 76 мостов будет построено на линии Обская-Салехард-Надым. Для этого, по оценкам, потребуется более 180 тысяч тонн рельсов и рельсовых скреплений, 750 тысяч тонн металла, металлоконструкций, стальных труб, а также большого количества экскаваторов, локомотивов, буровых станков и железнодорожных вагонов. Соответственно, будут загружены крупнейшие уральские предприятия, такие как ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат», ООО «Челябинский тракторный завод», ЗАО «Курганстальмост» и целый ряд других. Это - новые рабочие места, решение целого ряда социальных проблем... Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года достижение стратегического национального приоритета «экономический рост» напрямую связывается с обеспечением энергетической безопасности. А энергоэффективность – ее ключевая составляющая. Этой проблеме приоритетное внимание уделяет Президент Российской Федерации. Глава государства 23 марта 2010 года в Ханты-Мансийске на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики поставил задачи по повышению энергоэффективности предприятий ТЭКа. Президент России подчеркнул, что с точки зрения энергосбережения Россия занимает пока далеко не передовые позиции. Необходимо внедрять инновационные подходы на всех технологических этапах - при генерации, транспортировке и использовании энергии. Указание Президента страны в части использования энергии непосредственно касается руководителей субъектов Федерации и полномочных представителей Президента в федеральных округах, которые должны оперативно решать вопросы о назначении ответственных за энергоэффективность во всех бюджетных учреждениях страны. Решение этой задачи прямо влияет на качество жизни населения и должно оставаться важнейшим приоритетом в практической работе. Законом «Об энергоэффективности …» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся разработка и реализация муниципальных программ в этой сфере, а также повышение энергетической эффективности организаций коммунального комплекса. Есть и прямое поручение Президента от 15 июля 2009 года о разработке региональных программ энергетической эффективности и энергосбережении. На Урале эта работа развернута. Всеми субъектами Уральского региона разработаны и утверждены региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Сформированы координационные советы и рабочие группы при руководителях субъектов Федерации по направлениям энергосбережения. В рамках реализации программы по развитию альтернативных источников электроэнергии можно позитивно оценивать планы Челябинской области, где намечено строительство 25 малых гидроэлектростанций. В Тюмени реализуется проект «Энергоэффективный город», позволяющий снизить на 15-20% уровень потребления энергоресурсов и расходы муниципалитетов на эти цели. Проводятся мероприятия по увеличению доли утилизации попутного газа, получаемого при нефтедобыче. Вместе с тем это работу необходимо продолжить, прежде всего - на муниципальном уровне. То есть там, где проблема энергосбережения непосредственно касается населения. Николай Патрушев также обратил внимание участников совещания, что проблема эффективного использования энергоресурсов имеет социальное измерение. Это, прежде всего, тарифы. Проблема снижения тарифов – не только экономический, но и политический вопрос. Председатель Правительства России на совещании 31 мая т.г. по ценообразованию и уровню тарифов отметил, что по пути ограничения издержек и цен должны пойти и владельцы частных энергетических кампаний. Важным для обеспечения национальной безопасности России вопросом является своевременное и качественное выполнение государственного оборонного заказа и развитие оборонно-промышленного комплекса. Для Урала, традиционного являющегося «кузницей» российской оборонки, это имеет особое значение. Именно здесь сосредоточено большинство градообразущих производств, остро стоит проблема моногородов. Поэтому предприятия оборонно-промышленного комплекса должны стать важнейшим инструментом поддержания стабильности социальной сферы. Проблемы оборонно-промышленного комплекса Уральского региона обсуждались на выездном совещании в прошлом году. В ноябре 2009 года Н.Винниченко и Министр обороны РФ А.Сердюков в Екатеринбурге провели межведомственное координационное совещание, посвященное вопросам реализации государственного оборонного заказа и перспективному планированию на период до 2012 года. Рядом регионов Урала, имеющих на своей территории предприятия ОПК, заключены соглашения о сотрудничестве с Федеральной службой по оборонному заказу. Вместе с тем острыми остаются вопросы исполнения уже принятых решений в области развития оборонно-промышленного комплекса, реализации стратегических документов в этой сфере, в том числе на уровне субъектов Российской Федерации. В целом стратегические вопросы совершенствования взаимодействия, координации и оперативного принятия решений в области государственного оборонного заказа требуют дальнейшей проработки... Предложения, требующие решений, будут направлены в Правительство Российской Федерации, - отметил в заключение своего выступления Н.Патрушев.
> Екатеринбург, 27 Июля 2010 г.
Сегодня полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провел заседание Совета по реализации государственной политики в области свободы совести и религиозных объединений. Выступая на заседании, Н.Винниченко подчеркнул, что с момента прошлого заседания Совета удалось придать новое качество сотрудничеству с ведущими религиозными общинами. Подписаны обновленные соглашения полномочного представителя с представителями традиционных конфессий. Эти документы представляют собой целостную систему, поскольку разработаны в рамках единой логики, принципов и подходов. В их основе – идея сотрудничества органов власти и религиозных объединений в решении общенациональных задач. Такая концепция взаимодействия проверена на практике при реализации антикризисных мер и показала свою значимость и эффективность. В настоящее время уже видны результаты совместных усилий. Экономика Уральского федерального округа выходит из кризиса. Возобновился рост промышленного производства и реальных доходов населения, обозначилась тенденция к сокращению безработицы. Сегодня на первый план выдвигается переход хозяйственного комплекса УФО на инновационный путь развития, его техническое перевооружение. Это и будет лучшей гарантией антикризисной устойчивости нашей экономики. Недавнее открытие в присутствии Председателя Правительства России ультрасовременных металлургических производств в Челябинске, результаты выставки «ИННОПРОМ-2010» в Екатеринбурге, доказывает реальность этой цели. Но над ее достижением необходимо и сейчас, и в дальнейшем системно и настойчиво работать. Отличительной чертой обновленных соглашений с религиозными объединениями является значительно более высокий уровень. Их участниками впервые стали высшие духовные лидеры традиционных российских конфессий. Так, 19 мая 2009 года было заключено соглашение полномочного представителя с Верховным муфтием России, председателем Центрального духовного управления мусульман Талгатом Таджуддином. 25 июня того же года аналогичный документ был подписан с Главным раввином России Берл Лазаром. А в апреле текущего года состоялось подписание соглашения о социальном партнерстве со Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Убежден, - сказал Н.Винниченко, - что такой уровень нашего сотрудничества сделает его еще более результативным. Полпред также предложил обсудить дальнейшие приоритеты в совместной работе, отметив их. Прежде всего, это участие традиционных конфессий в возрождении и укреплении духовных ценностей российского общества. Заслуживает дальнейшего развития взаимодействие в деле противодействия экстремизму, в том числе среди молодежи. Еще одним направлением взаимодействия выступает возвращение традиционным конфессиям принадлежавшего им имущества и его восстановление. Одним из направлений сотрудничества является также организация преподавания в средней школе курса «Основы религиозных культур и светской этики». Его введение является принципиальным государственным решением и направлено на возрождение российских национальных ценностей. В текущем году преподавание этого курса в порядке эксперимента начато в 19 субъектах Российской Федерации. В их числе два региона Уральского федерального округа – Свердловская и Курганская области. Полпред особое внимание обратил на обязательность соблюдения принципа добровольности при выборе родителями одного из предметов курса «Основы религиозных культур и светской этики», а также толерантного отношения к получению знаний по любой из традиционных религий. Участники заседания обсудили вопросы, вынесенные в повестку, подчеркнув важность дальнейшего развития взаимодействия и сотрудничества.
> Екатеринбург, 26 Июля 2010 г.
26 июля по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Александр Белецкий провел третье заседание Окружной комиссии по организации Всероссийской переписи населения 2010 года в Уральском федеральном округе. На совещании было отмечено, что в целом в Уральском федеральном округе работа по подготовке к переписи населения ведется в плановом режиме: продолжается работа по подбору помещений для размещения участков, прием на работу подписного персонала, приведение в порядок адресного хозяйства. Наибольшая степень готовности отмечена в Тюменской области и Ямало-Ненецком автономном округе. Недостаточными темпами ведется работа по приведению в порядок адресного хозяйства в Свердловской области: установить или заменить аншлаги и номерные знаки на домах необходимо в 34 городских и 270 сельских населённых пунктах. Во всех субъектах Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, проводятся проверки соблюдения паспортных и регистрационных правил. Особое внимание уделяется населенным пунктам с высокой миграционной подвижностью населения, а также местам проживания трудовых мигрантов. В июне-июле 2010 года проведена перепись населения в четырех труднодоступных районах Ямало-Ненецкого автономного округа, в местах проживания оленеводов. Продолжается активная информационно-разъяснительная работа о Переписи-2010. 18 июля 2010 года в г. Челябинске в рамках общероссийской акции был проведен фестиваль «Перепись», 21 августа 2010 года аналогичный фестиваль состоится в г. Екатеринбурге.
> Екатеринбург, 23 Июля 2010 г.
Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в УФО Н.Винниченко заместитель полпреда Владимир Севриков провел заседание Коллегии по безопасности при полномочном представителе. Участники заседания рассмотрели вопрос об информационно-пропагандистском обеспечении мер по противодействию и профилактике экстремизма в Уральском федеральном округе. Владимир Севриков подчеркнул, что борьба с любыми правонарушениями эффективнее всего ведется на стадии профилактики. Это в особенности справедливо для экстремистских проявлений. Преступные действия в данной сфере носят не просто умышленный, а идеологически мотивированный характер. Заслон экстремизму должен ставиться на уровне утверждения российских национальных ценностей, формирования определенных моделей поведения. Поэтому на первый план в борьбе с экстремистскими проявлениями выдвигается информационно-разъяснительная, пропагандистская деятельность. Именно такой подход лежит в основе государственной политики противодействия экстремизму, проводимой под руководством Президента Российской Федерации, отметил Владимир Севриков. За последнее время удалось повысить системность мер противодействия экстремизму в УФО. Это касается как правоохранительной, так и информационной сферы. Для координации работы по всем направлениям профилактики экстремизма в аппарате полномочного представителя сформирована рабочая группа. В ее состав вошли представители органов прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, министерства юстиции. Создание этой группы повысит эффективность практической реализации тех решений, которые мы принимаем в целях противодействия экстремизму. Обеспечивается проведение согласованной информационной политики в части разъяснения общественной опасности экстремизма. Повышение эффективности информационного противодействия экстремизму является одной из задач Совета главных редакторов СМИ Уральского федерального округа. В составе этого совета сформирована экспертная группа по взаимодействию с правоохранительными структурами. В ее рамках будет осуществляться разработка и проведение согласованной информационной политики в отношении государственных мер противодействия экстремизму Однако, несмотря на отдельные положительные результаты, работа по информационному противодействию экстремизму в УФО пока далека от совершенства. В связи с этим Владимир Севриков выделил несколько проблем. Отмечается недооценка значения и возможностей сети Интернет в данной сфере. В серьезном усилении нуждается разъяснительная работа об укреплении правовых основ противодействия экстремизму. Это относится и к недавно принятым поправкам в закон «О Федеральной службе безопасности», предоставляющим органам ФСБ право выносить гражданам обязательные для исполнения предостережения. Важнейшей проблемой остается профилактика экстремизма в молодежной среде. Требуется создавать реальную альтернативу увлечению части молодежи экстремистскими взглядами, вовлекать молодых людей в созидательное социальное творчество, конструктивную общественно-политическую деятельность. По итогам заседания принят ряд решений, направленных на повышение эффективности работы по профилактике экстремизма и ее информационного сопровождения. В частности, властным структурам, в том числе правоохранительным органам, предложено наладить сотрудничество с влиятельными блогерами и более активно работать с интернет-изданиями. Одной из главных целей при этом является системное противодействие попыткам использования сетевых ресурсов для пропаганды экстремистских взглядов и создания экстремистских сообществ. Ряд дополнительных мер будет принят для профилактики экстремизма в молодежной среде. В их числе - организация преподавания в высших и средних специальных учебных заведениях спецкурсов, направленных на профилактику экстремистских проявлений. Одновременно такие курсы будут служить целям формирования толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях.
> Екатеринбург, 22 Июля 2010 г.
Сегодня полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провел окружное совещание «Об усилении мер социальной защиты семей погибших в ходе локальных конфликтов военнослужащих» с участием директора Национального благотворительного фонда Владимира Носова. В совещании также приняли участие заместители губернаторов, руководители общественных организаций, региональных отделений Национального благотворительного фонда. Участники совещания обсудили вопросы укрепления взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений в сфере усилении мер социальной защиты семей погибших в ходе локальных конфликтов военнослужащих, а также опыт работы и вопросы дальнейшего развития сотрудничества Национального благотворительного фонда с органами государственной власти и НКО по усилению мер социальной защиты пострадавших в локальных конфликтах и членов семей погибших.
Открывая совещание, Н.Винниченко отметил, что сегодня Россия и мир в целом, сталкиваются с угрозами и вызовами, которые нередко приобретают форму военных локальных конфликтов. У современной России достаточно возможностей, чтобы не допустить такого развития событий. Причем главный ресурс – это не военная мощь, а нравственное здоровье нации и активная гражданская позиция нашего общества. Однако на необъявленной террористической войне, к сожалению, продолжают гибнуть люди. Наша общая задача, - сказал Н.Винниченко, – не оставить семьи, в которые пришло несчастье, один на один со своей бедой. В Уральском федеральном округе есть позитивные примеры действенной поддержки органами власти семей погибших в локальных конфликтах. Так, в Тюменской области вопросы помощи таким семьям решены на законодательном уровне. Согласно областному закону, они имеют право на ежемесячную выплату в размере 5 тысяч рублей. В Свердловской области накоплен опыт материальной поддержки семей погибших путем единовременных выплат в рамках областной целевой программы. Аналогичная практика имеет место и в Челябинской области, где размеры таких выплат достигают 750 тысяч рублей. Конечно, никакие деньги не ослабят горечь утраты, не заменят погибших. Чрезвычайно важна моральная поддержка семей погибших военнослужащих, создание по отношению к ним атмосферы постоянного внимания, неравнодушия и искреннего участия Поэтому целесообразно иметь региональные и муниципальные реестры таких семей, содержащие информацию об их материальном положении, потребностях в социальной и психологической помощи. Активное участие в организации социальной поддержки семей военнослужащих принимают институты гражданского общества. В этой связи полпред отметил Ханты-Мансийское отделение общественной организации «Боевое братство», Тюменское отделение Национального благотворительного фонда, организации участников локальных войн и конфликтов в других субъектах Федерации Особо следует сказать о ключевой роли Национального благотворительного фонда в обеспечении конструктивного взаимодействия между государством, бизнесом и некоммерческими объединениями. Фонд может взять на себя миссию основного координатора по налаживанию сотрудничества органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций с целью максимального использования всех возможных ресурсов для оказания помощи семьям погибших военнослужащих. В заключение Н.Винниченко выразил уверенность, что в рамках сотрудничества с Национальным благотворительным фондом удастся поднять на новый уровень, и предложил подготовить и подписать Соглашение о сотрудничестве между полномочным представителем Президента РФ в Уральском федеральном округе и Национальным благотворительным фондом. СПРАВКА «Национальный благотворительный фонд» создан в сентябре 1999 года. Имеет отделения в 65 субъектах Российской Федерации. Фонд является общественным объединением, осуществляющим благотворительную деятельность за счет добровольных пожертвований юридических и физических лиц. Фонд работает под патронатом Главы государства, в контакте с Администрацией Президента России, его полномочными представителями в федеральных округах, руководителями субъектов Российской Федерации, силовыми Министерствами и ведомствами. Основным направлением работы Фонда является реализация благотворительной программы «Социальная поддержка военнослужащих», которая состоит из целевых подпрограмм: «Здоровье», «Улучшение жилищных условий», «Материальная помощь», «Благотворительная поддержка детей-сирот». Председатель попечительского совета Фонда – Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе помощник полпреда Владимир Ульянов провел окружное совещание по вопросам совершенствования координации и взаимодействия территориальных органов Федеральной службы судебных приставов с территориальными органами Федерального агентства по управлению государственным имуществом. На совещании были рассмотрены вопросы организации работы территориальных органов ФССП России и Росимущества по реализации арестованного имущества. В работе совещания приняли участие главные федеральные инспекторы, руководители территориальных управлений ФССП России, Росимущества, их заместители. В ходе совещания обсуждены результаты работы по реализации арестованного имущества в первом полугодии, имеющиеся проблемы и пути их решения. Отмечено, что в субъектах Федерации принимаются меры, направленные на повышение эффективности реализации арестованного имущества, однако в будущем результаты работы в данном направлении могут быть существенно улучшены.
> Екатеринбург, 21 Июля 2010 г.
Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе заместитель полпреда Владимир Севриков провел окружное совещание (в режиме видеоконференцсвязи), на котором обсуждались вопросы, касающиеся исполнении поручений Главы государства в части завершения строительства и ввода в эксплуатацию строящихся федеральных центров высоких медицинских технологий в Челябинске и Тюмени, областных перинатальных центров в Екатеринбурге и Кургане. В работе приняли участие руководители органов исполнительной власти Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, прокуроры субъектов Российской Федерации, руководители региональных контрольно-надзорных органов, представители организаций заказчиков-застройщиков строительных объектов. Совещание было проведено по результатам инспектирования объектов строительства, по контролю устранения замечаний выявленных при проверке контрольным департаментом в апреле 2010 года и готовности их к вводу в эксплуатацию. Владимир Севриков подчеркнул, что органами исполнительной власти Тюменской и Челябинской областей приняты исчерпывающие меры по исполнению обязательств в рамках соглашений по строительству федеральных центров нейрохирургии в Тюмени и сердечно-сосудистой хирургии в Челябинске. Здания центров и объекты инфраструктуры находятся в стадии высокой строительной готовности. В то же время сроки введения центров в эксплуатацию неоднократно сдвигались из-за неисполнения обязательств генеральным подрядчиком - ФГУП «Техноинторг». Говоря о строительстве перинатального центра в Екатеринбурге, заместитель полпреда подчеркнул, что органами исполнительной власти Свердловской области не приняты необходимые меры по исполнению поручения Главы государства: установленные сроки строительно-монтажных работ не выдерживаются, не решены принципиальные вопросы функционирования и жизнеобеспечения центра. Что касается строительства перинатального центра в городе Кургане, то оно ведется со значительным отставанием от графика, степень готовности строительного объекта низкая. Сорваны сроки завершения строительства, установленные поручением Президента Российской Федерации. Меры, принимаемые органами исполнительной власти Курганской области по обеспечению строительства центра недостаточны. По итогам совещания рекомендовано губернаторам Свердловской и Курганской областей, взять под личный контроль ход строительства областных перинатальных центров и принять исчерпывающие меры по вводу в эксплуатацию этих важных социальных объектов. Представителю подрядной организации ФГУП «Техноинторг» рекомендовано принять меры по обеспечению завершения монтажно-пусковых работ и поставке оборудования в федеральные центры нейрохирургии в Тюмени и сердечно-сосудистой хирургии в Челябинске. Даны конкретные поручения руководителям органов исполнительной власти и региональных территориальных контрольно-надзорных органов по устранению недостатков. По итогам совещания будут проинформировано Контрольное управление Президента Российской Федерации, руководители заинтересованных федеральных министерств и ведомств, а также Генеральная прокуратура Российской Федерации. Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе помощник полпреда Владимир Ульянов провел очередное окружное совещание, на котором рассмотрен ход реализации в Ураль¬ском федеральном округе ФЗ № 93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В совещании приняли участие руководители органов исполнительной власти субъектов Федерации, территориальных органов Росреестра, органов местного самоуправления. Всего по округу за период действия закона, по принятым от граждан заявлениям, в упрощенном порядке зарегистрировано 649478 прав. Основная часть заявлений приходится на государственную регистрацию земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства. В ходе обсуждения отмечено, что в субъектах продолжена системная работа органов исполнительной власти субъектов Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по реализации Закона, реализуются сетевые планы мероприятий, в том числе информационно-разъяснительного характера. Территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в субъектах Федерации обеспечено предоставление государственных услуг по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По итогам совещания руководителям органов государственной власти субъектов Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, главам муниципальных образований рекомендовано продолжить работу по созданию для граждан условий для регистрации прав на объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке, разъяснительную работу, расширять практику проведения мероприятий с выездом в муниципальные образования, оказания помощи малоимущим гражданам, представления интересов граждан при регистрации прав по доверенностям.
> Екатеринбург, 20 Июля 2010 г.
Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе заместитель полпреда Сергей Сметанюк провел рабочее совещание по вопросам передачи Русской Православной Церкви здания Храма Александра Невского и организации Зала камерной и органной музыки в г.Челябинске. В совещании приняли участие заместитель губернатора Челябинской области Евгений Редин, представители Челябинской и Златоустовской епархии. До конца недели планируется подписать распоряжение правительства Челябинской области. Также ожидается приезд специалистов из Санкт-Петербурга, которые оценят возможности здания для организации Зала камерной и органной музыки.
Сегодня по поручению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе заместитель полпреда В. Севриков провел совещание на строительной площадке областного перинатального центра в городе Кургане. В работе совещания приняли участие губернатор Курганской области О.Богомолов, руководители органов прокуратуры, ГУВД, ФСБ, территориальных управлений Росздравнадзора и Роспотребнадзора в Курганской области, представители организации застройщика объекта. Рассмотрены вопросы устранения недостатков, выявленных при проверке, и готовности центра к вводу в эксплуатацию. Заместитель полпреда констатировал, что степень готовности строительного объекта низкая. Меры, принимаемые органами исполнительной власти Курганской области по обеспечению строительства центра, недостаточны. Строительство ведется с отставанием от графика более чем на один год. Средства, поступившие из федерального бюджета в 2008 и 2009 годах, не были полностью освоены. Не завершены строительно-монтажные работы нулевого цикла и надземной части здания. Объем работ, предусмотренный графиком, в первом полугодии 2010 года не выполнен. Заместитель полномочного представителя подчеркнул, что эти и другие выявленные проблемы срывают сроки завершения строительства, установленные поручением Президента Российской Федерации. По итогам совещания рекомендовано губернатору Курганской области взять под личный контроль ход строительства областного перинатального центра и принять исчерпывающие меры по вводу в эксплуатацию этого важного социального объекта. Даны конкретные поручения руководителям органов исполнительной власти и региональных территориальных контрольно-надзорных органов по устранению недостатков.
Также сегодня в Кургане по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе В.Севриков принял участие в церемонии открытия российско-французского предприятия - завода по производству стальной дроби - ЗАО «ВА Курган». Владимир Севриков от имени полномочного представителя Президента и от себя лично поздравил присутствующих со значительным событием в экономической и социальной жизни Курганской области – реализацией инвестиционного проекта при участии иностранного капитала, и подчеркнул, что завод построен в непростой обстановке преодоления последствий мирового финансового и экономического кризиса. Основными потребителями продукции завода станут ЗАО «Курганстальмост», ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «Уралвагонзавод», ОАО «Саяногорский алюминиевый завод». Продукция востребована в металлообработке, машиностроении, строительстве. Начало эксплуатации современного завода – это, прежде всего, новые рабочие места для жителей региона и дополнительные налоговые поступления в бюджет области. Это заявка на модернизацию экономики области, повышение ее эффективности и конкурентоспособности. От имени полномочного представителя Президента Российской Федерации В.Севриков выразил благодарность иностранным партнёрам за проведённую работу, которая в короткие сроки привела к конкретным результатам и является хорошим примером взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Францией.
> Екатеринбург, 19 Июля 2010 г.
Полномочному представителю Президента РФ в Уральском федеральном округе Николаю Винниченко доложили, что по итогам реализации комплексного инвестиционного проекта «Урал Промышленный - Урал Полярный» в 2010 - 2025 году в бюджеты всех уровней (налоги и иные поступления) поступит более 90 млрд. рублей. Группа специалистов подготовила расчеты прогнозных налоговых поступлений и иных доходов федерального бюджета Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов при реализации Проекта «Строительство новых железнодорожных линий «Салехард – Надым», «Полуночное - Обская – Салехард» в части «Обская – Салехард», мостовых переходов через р.Обь и р.Надым, а также реконструкции железнодорожных линий «Надым – Пангоды» и «Пангоды – Коротчаево». Согласно документу, в 2010 - 2025 году налоговых поступлений и иных доходов по уровням бюджета поступит: • Федеральный бюджет - 72 622 млн. рублей; • Бюджет субъекта РФ - 14 566 млн. рублей; • Местный бюджет - 3 688 млн. рублей. • Всего: 90 876 млн. рублей (использована информация пресс-службы ОАО «Корпорация Урал Промышленный - Урал Полярный»)
> Екатеринбург, 16 Июля 2010 г.
ОАО «Корпорация Урал Промышленный - Урал Полярный» представлена на Уральской международной выставке промышленности и инноваций «ИННОПРОМ – 2010» в Екатеринбурге, демонстрирующей новейшие технологии и актуальные инновационные разработки в российской индустрии. Организатором выставки выступило Правительство Российской Федерации. 15 июля участников мероприятия приветствовали заместитель председателя Правительства РФ Игорь Сечин, полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко и губернатор Свердловской области Александр Мишарин. Стенд Корпорации, размещенный в павильоне «Русь», вызвал большой интерес посетителей выставки. С реализацией проекта ознакомились руководители промышленных предприятий, законодатели, представители масс-медиа и общественности. Заместитель генерального директора Корпорации Борис Кириллов провел презентацию комплексного инвестиционного проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный". В ходе презентации было отмечено, что реализация проекта - основа для дальнейшей модернизации и инновационного развития территорий Урала и Западной Сибири. Динамичное экономическое развитие регионов невозможно без эффективной транспортной инфраструктуры и современной энергетики, а модернизация промышленности юга федерального округа - без прямого доступа к запасам отечественного сырья. Именно эти задачи и решает проект «Урал Промышленный - Урал Полярный». Корпорация также участвует в процессе инновационной деятельности. К числу ярких примеров можно отнести: - использование в качестве средств тяги газотурбовозов, позволяющих обращаться на запроектированных линиях поездам весом до 15 тыс.т.; - использование современных систем интервального регулирования движением поездов с использованием спутниковой навигации; - использование современных инновационных технологий производства электрической и тепловой энергии для электростанция «Полярная» (большинство существующих в России электростанций работают на паросиловом цикле и имеют КПД 32-36%. Ожидаемый КПД ГТЭС «Полярная» в когенерационном режиме работы до 80%). (использована информация пресс-службы ОАО «Корпорация Урал Промышленный - Урал Полярный»)
> Екатеринбург, 15 Июля 2010 г.
Сегодня полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко принял участие в работе Российско-немецкого энергетического форума, который состоялся в Екатеринбурге. Полномочный представитель Президента РФ обратился с приветствием к участникам Форума. Николай Винниченко в своем выступлении подчеркнул, что Екатеринбург не случайно выбран местом проведения Форума. Задача повышения энергетической эффективности российской экономики является одним из важнейших приоритетов, обозначенных Президентом Российской Федерации, а Уральский федеральный округ, безусловно, лидер в этой области, который стал первым в России, обеспечившим в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении…» разработку региональных программ. В ходе их разработки Уральский федеральный округ стал лидером в обеспечении формирования единых энергетических балансов всех субъектов округа. Это позволило сформировать «базу» для количественной оценки текущего уровня энергоэффективности экономики регионов, выявить слабые места и определить наиболее эффективные меры для дальнейшего развития. А дальнейшее развитие мы, - отметил Н.Винниченко, - прежде всего, связываем с конструктивным взаимодействием с нашими зарубежными партнерами, привлечением инновационных технологий в отечественную экономику. В развитие договоренностей о сотрудничестве, достигнутых с Германией, для разработки региональных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности привлечено Российско-немецкое энергетическое агентство Rudea. Более того, на подготовительном этапе в Германии проведено совещание с приглашением для участия в реализации программ представителей ведущих немецких компаний - Siemens, BASF и ряда других. Существенный интерес к финансированию программ проявили российские финансовые структуры Сбербанк России, Газпромбанк, региональные банки округа. В реализации конкретных проектов в настоящий момент прорабатывается вопрос сотрудничестве с немецкой стороной, - сказал полпред, - и подчеркнул, что будут созданы все необходимые условия для привлечения и эффективной реализации как отечественных, так иностранных известий в сфере энергоэффективности и энергосбережения. Он также отметил, что в настоящий момент «Корпорация «Урал Промышленный - Урал Полярный» в формате инвестиционного агентства Уральского федерального округа обеспечивает финансирование программ энергосбережения, которые в ближайшее время будут направлены в Министерство регионального развития. В заключение Н.Винниченко пожелал участникам Форума успешной и продуктивной работы. На открытии и в рамках Форума выступили Министр энергетики РФ Сергей Шматко, Министр экономики и технологий Германии Райнер Брудерле, генеральный директор агентства «Deutsche Energie-Agentur» Штефан Колер, генеральный директор УГМК Холдинга Андрей Козицын, председатель правления Siemens AG Петер Лёшер, генеральный директор Российско-немецкого энергетического агентства Rudea Томас Хендель. Сегодня полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко принял участие вместе с заместителем Председателя Правительства РФ Игорем Сечиным и губернатором Свердловской области Александром Мишариным в официальной церемонии открытия Уральской международной выставки промышленности и инноваций «ИННОПРОМ – 2010».
Заместитель Председателя Правительства РФ И.Сечин и полномочный представитель Президента РФ Н.Винниченко посетили стенды выставки, где познакомились с представленными компаниями и предприятиями проектами и образцами продукции. В своем выступлении на открытии выставки Н.Винниченко подчеркнул, что тема, сформулированная организаторами форума, – инновационное развитие, является приоритетом номер один для экономики Уральского федерального округа. Но построить интеллектуальную экономику невозможно только изданием закона или постановления, это долгосрочная и планомерная работа, сказал Н.Винниченко, - и мы ее ведем. В качестве примера такой планомерной системной работы можно назвать проект «Урал Промышленный – Урал Полярный». Аналогичным образом необходимо заниматься модернизацией, активизацией именно инновационного развития экономики, реализацией крупных инфраструктурных проектов – планомерно, поступательно и постоянно. Полпред выразил уверенность, что по результаты выставки станут значительным вкладом в развитие экономики округа, в том числе ее инновационной составляющей. Сегодня же полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко принял участие в торжественной церемонии награждения победителей VIII Международного турнира по комплексному единоборству «Спецназ мира против террора и наркоугрозы» на Кубок Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Турнир, который проходил с 13 июля во Дворце игровых видов спорта, собрал около 150 представителей специальных служб и силовых ведомств Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана и других стран, входящих в ОДКБ. Свои команды представили внутренние войска МВД России, ФСКН РФ, ФСИН РФ и другие ведомства.
> Екатеринбург, 14 Июля 2010 г.
Сегодня полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провел совещания по вопросу развития экономических связей Уральского федерального округа и Государства Катар с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Государстве Катар Владимира Титоренко. В совещании также приняли участие представители руководства компаний и предприятий ОАО «Газпром», ОАО «НОВАТЭК», ОАО «Газпром нефть - Ноябрьскнефтегаз», ОАО «Корпорация Урал Промышленный – Урал Полярный», ОАО «НК Роснефть», ООО «Газпром добыча Ноябрьск». Открывая совещание, Н.Винниченко отметил, что в целях развития международных экономических связей Уральского федерального округа в текущем году был проведен ряд встреч с представителями зарубежных государств, включая Великобританию, Швейцарию, Японию, Словакию. Поступающие обращения также подтверждают значительный интерес иностранных компаний и инвесторов к расширению взаимодействия с Уральским федеральным округом. Касаясь развития экономических связей с Государством Катар, полпред подчеркнул, что на текущем этапе внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, с Катаром развиты незначительно. Внешнеторговый оборот в первом квартале 2010 г. составил около 2 млн. долл. США, по итогам 2009 г. – всего 14 тысяч долл. США. Между тем, структура экономик Катара и России позволяет выявить ряд перспективных направлений, в которых компании двух стран могут прийти к взаимовыгодному сотрудничеству. Доля топливно-энергетического комплекса в экономике Катара, по оценкам, превышает 70%. Катар является ведущим мировым производителем сжиженного природного газа, располагая запасами порядка 26 трлн. кубометров. Разведанные запасы нефти – около 900 млн. тонн. Учитывая богатый опыт компаний Катара, существует заинтересованность в реализации совместных проектов, которые позволят применить на территории Уральского федерального округа технологии глубокой переработки добываемого сырья, включая строительство нефтехимических заводов. Значительный интерес к развитию экономических отношений с Катаром проявляют ведущие российские нефтегазовые компании, осуществляющие деятельность на территории Уральского федерального округа. В соответствии с мировыми тенденциями одним из наиболее перспективных направлений сотрудничества является строительство на территории региона заводов по производству сжиженного природного газа. Вторым предприятием, производящим сжиженный природный газ, после реализации проекта «Сахалин-2» может стать ОАО «Ямал СПГ». Создание данного предприятия позволит России увеличить объемы экспортных поставок газа и значительно расширить их географию. Газовые ресурсы Ямало-Ненецкого автономного округа могут позволить России занять достойное место на рынке сжиженного природного газа не только в Европе, но и в странах азиатско-тихоокеанского региона. На текущем этапе в целях диверсификации промышленности, ее модернизации и системно-инновационного преобразования всего производственного комплекса Уральского федерального округа особое внимание уделяется обеспечению опережающего развития транспортной и энергетической инфраструктуры. В последние годы мощным связующим звеном в развитии инфраструктуры Уральского федерального округа стал масштабный проект «Урал Промышленный – Урал Полярный». Цели проекта соответствуют долгосрочной стратегии развития России до 2020 г. В их перечень входит не только освоение северных территорий Урала и Западной Сибири, но и обеспечение модернизации экономики Уральского округа, а также снижение рисков развития региональных экономик за счет диверсификации их структуры. Николай Винниченко особо подчеркнул: мы заинтересованы в привлечении к участию в проекте иностранных инвесторов, в том числе, финансовых организаций и нефтегазовых компаний Катара. Одной из гарантий привлечения инвестиций является участие в проекте государства в лице органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ. Данный проект является подтверждением готовности органов исполнительной власти оказывать поддержку зарубежным компаниям и инвесторам, заинтересованным в участии и реализации проектов на территории Уральского федерального округа. В заключение своего выступления Н.Винниченко выразил уверенность в том, что результаты совещания позволят организовать при поддержке Посольства Российской Федерации в Государстве Катар необходимую работу, которая поможет более полно реализовать потенциал двусторонних экономических отношений. Сегодня полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провел рабочую встречу, на которой обсуждались перспективы строительства ПГЭС «Полярная» на Ямале. Во встрече приняли участие губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, заместитель генерального директора ОАО «Корпорация Урал Промышленный – Урал Полярный» Александр Авачев, генеральный директор ЗАО «STS Group» Тамаш Депеш, генеральный директор ОАО «Imtech Russland» Томас Эртнер. Сегодня полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провел рабочую встречу с руководителем Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным. На встрече обсуждались вопросы деятельности межрегионального управления Росфинмониторинга по Уральскому федеральному округу, организации взаимодействия с другими ведомствами, принимаемые меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма. Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе заместитель полпреда Сергей Сметанюк провел заседание комиссии Уральского федерального округа Совета по делам казачества при Президенте РФ. В режиме видеоконференции в нем смогли принять участие руководители органов государственной власти и казачьи атаманы всех шести субъектов УФО. В качестве гостя, на заседание комиссии был приглашен генеральный директор Международного фонда поддержки казачества Михаил Креймер. Открывая заседание, Сергей Сметанюк отметил, что мы пережили сложный период становления казачьего движения, который социологи назвали «фольклорным», когда акценты смещались в сторону внешней атрибутики. Он также выразил надежду, что мы пережили и тот период, когда вся деятельность во многих казачьих организациях была направлена лишь на удовлетворение личных амбиций атаманов, что фактически послужило причиной раскола в казачьем движении. Сейчас мы приступаем к реализации нового этапа – этапа реальных дел, заявил Сергей Сметанюк. Основной акцент в своих выступлениях члены комиссии сделали на перспективах организации государственной службы казачества, военно-патриотическом воспитании молодежи и становлении экономической базы казачьего движения. По итогам проведенного в регионах округа мониторинга, казаки могут применить свои силы в таких видах деятельности, как защита государственной границы, охрана общественного правопорядка, работа в подразделениях МЧС, охрана лесов и биоресурсов. В рамках реализации государственной концепции в отношении российского казачества, значимым проектом Уральского федерального округа, по мнению участников заседания, может стать программа обустройства приграничных казачьих станиц. Такой опыт уже прошел проверку временем в казачьей пограничной станице Генераловка Омской области. Сергей Сметанюк поручил руководителям рабочих групп в регионах взять на контроль решение этого вопроса и в срок до 10 сентября подготовить соответствующие предложения. Со своей стороны, директор Международного фонда поддержки казачества также пообещал оказать практическое содействие в создании казачьих станиц. К участникам заседания обратился архиепископ Екатеринбургский и Верхотурский Викентий. В своем выступлении он отметил, что защита православной веры была и остается священным долгом казачества и предложил активизировать работу по строительству и восстановлению казачьих храмов. В завершение, заместитель полпреда Сергей Сметанюк поблагодарил всех участников за активную позицию и отметил, что у казачества, к настоящему времени, сложились все необходимые правовые, материальные, информационные ресурсы, чтобы от решения организационных вопросов переходить к реальным делам.
> Екатеринбург, 13 Июля 2010 г.
Сегодня полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провел окружное совещание (в режиме видеоконференцсвязи) с участием губернаторов и заместителей глав субъектов по вопросу регулирования тарифов на услуги ЖКХ. Участники обсудили вопросы, касающиеся инвестиционный активности в сфере ЖКХ; эффективности предоставления адресных жилищных субсидий населению, повышения прозрачности деятельности предприятий ЖКХ, дебиторской и кредиторской задолженности предприятий ЖКХ и возможные пути ее снижения. Подчеркивая важность и значимость задачи повышения эффективности расходования средств в жилищно-коммунальном комплексе, Н.Винниченко отметил, что результаты работы пока свидетельствуют, что усилия в этом направлении были недостаточны. Все субъекты Федерации отмечают, что центральной проблемой жилищно-коммунальной сферы является значительный износ коммунальной инфраструктуры. Действительно, большие потери в сетях, моральный и физический износ действующего на настоящий момент оборудования, режим загрузки оборудования – всё это действительно приводит к завышенным тарифам на жилищно-коммунальные услуги. Если решение проблемы – в модернизации соответствующего оборудования, то соответственно, надо активнее двигаться в этом направлении, вкладывать средства в модернизацию ЖКХ. Очевидно, что при этом необходимо создать в субъектах Федерации рыночные механизмы для привлечения средств, помимо бюджетных. Ключевой способ привлечения средств частных инвесторов, предусмотренный действующим законодательством – инвестиционная надбавка к тарифу. Её утверждение отдано в ведение органов местного самоуправления при участии органов власти субъекта Федерации. Тем не менее, во всех субъектах Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, кроме Тюменской области, количество организаций, имеющих инвестиционную надбавку к тарифу, менее 5%. Это, прежде всего, является свидетельством того, - сказал Н.Винниченко, - что, по большому счёту, мы стоим на месте и говорить о модернизации в масштабах округа не приходится. Продолжается старение фондов, а инвестиции в коммунальную инфраструктуру – это скорее счастливое совпадение, а не системное движение в требуемом направлении. Да, инвестиции отдельных компаний в газификацию страны, в изменение вида используемого топлива на котельных – это всё, конечно, важно, но, по большому счёту, ситуацию для населения в масштабах округа не изменит. При модернизации пяти процентов основных фондов в год полное обновление произойдёт через 20 лет. При сопоставимом сроке службы оборудования в лучшем случае будет обеспечиваться поддержание коммунальных систем в существующем состоянии. А для принципиального изменения ситуации, повышения качества жизни населения и повышении эффективности расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги объёмы инвестиций должны быть выше. Если не на порядок, то, по крайней мере, в разы. Особо полпред отметил отсутствие качественно проработанных инвестиционных программ для приведения сетей и оборудования в нормативное состояние, отсутствие потребности субъектов Федерации в повышении гибкости системы, исходящих от субъектов и муниципальных образований инициатив и предложений, которые позволили бы обеспечить конструктивный диалог с федеральными органами власти. Еще один важный аспект, который отметил Н.Винниченко – это плата населения, которая, в конечном счёте, складывается из двух вещей – из начислений за оказанные услуги и величины адресных субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг. При этом, если сравнить количество получателей субсидий с количеством семей, признанных в установленном порядке малообеспеченными, то в наиболее населённых субъектах количество получателей субсидий не дотягивает и до половины от общего числа малообеспеченных. Полпред подчеркнул необходимость достижения всеми субъектами округа к концу года уровня покрытия порядка 75-80% от числа малообеспеченных. Касаясь собственно организаций коммунального комплекса, Н.Винниченко подчеркнул, что помимо инвестиций, важно навести порядок во взаимоотношениях компаний с контрагентами, с населением. Также было отмечено, что платёжная дисциплина организаций коммунального комплекса ниже, чем у населения. При этом в последние годы наблюдается некоторое усиление отрицательной тенденции - при сохранении платёжной дисциплины населения платёжная дисциплина организаций коммунального комплекса снижается. В заключение Н.Винниченко особо обрати внимание на необходимость принятия системных мер по повышению прозрачности в сфере ЖКХ. Здесь можно отметить три ключевых направления, сказал Н.Винниченко. Первое. Предотвратить возможное нецелевое расходование средств, злоупотребления в этой сфере. Второе. Необходимо повысить ответственность руководителей соответствующих организаций. Третье. На совещании у заместителя Председателя Правительства РФ Д.Козака всем субъектам Российской Федерации было дано поручение обеспечить выполнение требований по раскрытию информации организациями коммунального комплекса. В отношении данного вопроса минимум, который, как мне кажется, - подчеркнул полпред, - должен быть выполнен: каждым субъектом Федерации на базе органа власти, ответственного за тарифообразование, должно быть создано доступное любому пользователю сети Интернет хранилище отчетности.Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе заместитель полпреда Александр Белецкий провел очередное совещание, на котором обсуждались вопросы, касающиеся создания Уральской зерновой компании. Как уже отмечалось ранее, основными задачами Уральской зерновой компании являются обеспечение регионов округа продуктами собственного зернопроизводства (в рамках Доктрины продовольственной безопасности) и регулирование зернового рынка. Отдельное внимание было уделено уже сложившимся экономическим и хозяйственным связям потребителей зерна и продуктов его переработки с поставщиками других регионов России.
(с) 2000-2010 ОКРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
При перепечатке материалов указание на окружной информационный центр обязательно.
Atom 1.0
