| |
Вчера в Москве в Московском еврейском общинном центре полномочный представитель Президента РФ в Уральском Федеральном округе Николай Винниченко и Главный раввин России и председатель Раввинского совета Федерации еврейских общин России г-н Берл Лазар подписали Соглашение о сотрудничестве.
Выступая на церемонии подписания Соглашения, Н.Винниченко особо подчеркнул, что это событие стало очередным шагом в формировании системы взаимоотношений между органами власти и традиционными религиозными конфессиями в Уральском федеральном округе.
31 марта подобное Соглашение о сотрудничестве было заключено с главами епархий Русской Православной Церкви, действующих на территории Уральского федерального округа.
19 мая было подписано Соглашение о сотрудничестве между полномочным представителем Президента РФ в Уральском Федеральном округе и Верховным муфтием, Председателем Центрального духовного управления мусульман России.
Все эти события, отметил Н.Винниченко, свидетельствуют о новом этапе консолидации российского общества. Они говорят о формировании идентичности граждан России как единого и демократического государства.
Сегодня людей объединяют общие ценности, о которых говорил Глава государства в своем Послании Федеральному Собранию – справедливость, свобода, человеческая жизнь, семья и патриотизм. Именно эти ценности консолидируют общество при всем национальном, культурном и религиозном многообразии населяющих Россию народов.
Огромную роль в сохранении и упрочении общенационального единства играют традиционные для России конфессии.
Ярким тому примером служит деятельность иудейских общин Уральского федерального округа. При сравнительно небольшой численности они занимают заметное место в общественной и культурной жизни округа.
Сегодня в Уральском федеральном округе подавляющее большинство действующих в Уральском федеральном округе еврейских религиозных общин по праву считается центром национальной духовной жизни на своих территориях.
В связи с этим Н.Винниченко особо отметил деятельность екатеринбургской и челябинской еврейских общин, руководители которых также принимали участие в церемонии подписания Соглашения.
Активность еврейских религиозных организаций на территории Уральского федерального округа находится в русле общегосударственных задач и во многом помогает их решению. Это, прежде всего, социальная помощь пенсионерам и других малоимущим слоям населения со стороны организации «Хэсед». Особо полпред отметил программу представления льготных рецептов и медикаментов пожилым людям. Высокой оценки заслуживают программы поддержки семьи.
Еще одно важнейшее направление деятельности еврейских общин округа - помощь ветеранским организациям, воспитание преемственности поколений на примере ветеранов Великой Отечественной войны. Так, при поддержке челябинской иудейской общины создана и действует городская организация евреев – ветеранов Великой Отечественной войны.
Несомненный интерес представляет опыт екатеринбургской и челябинской общин по созданию национальных еврейских школ (гимназий) в рамках государственного образовательного стандарта.
Ответственную и патриотическую позицию заняли еврейские религиозные организации округа в работе по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Руководители иудейской общины УФО совместно с представителями Русской православной церкви и ЦДУМ России подписали Обращение к жителям Уральского федерального округа об объединении усилий в борьбе с кризисными явлениями.
Но главное – проводится большая практическая работа по духовной и социальной поддержке людей, затронутых последствиями кризиса.
Еще одно важное положение Соглашения, отметил полпред, касается совместной борьбы с проявлениями ксенофобии и нетерпимости.
Позиция Главы государства в этом отношении четкая и твердая. В стране, больше всех пострадавшей от фашизма, любые проявления нацизма должны жестко подавляться. Однако главным здесь является не административная, а воспитательная работа, формирование духовных ценностей и адекватного исторического сознания у подрастающего поколения. В этом отношении крайне важна активная позиция еврейских общин, как и других традиционных конфессий.
В заключение Н.Винниченко выразил надежду, что общими усилиями Соглашение будет успешно выполняться.
СОГЛАШЕНИЕ
о сотрудничестве между полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе
и Главным раввином России, председателем Раввинского совета Федерации еврейских общин России
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе Николай Александрович Винниченко и Главный раввин России, председатель Раввинского совета Федерации еврейских общин России господин Берл Лазар,
понимая священный долг перед Отечеством, принимая во внимание многовековую историю традиций и обычаев Российского Государства, в целях духовного возрождения и процветания многонационального и многоконфессионального государства,
стремясь расширить рамки сотрудничества в различных сферах человеческой деятельности, касающихся вопросов социального служения и оказания благих деяний тем, кто сегодня испытывает лишения, нуждается во взаимной поддержке,
руководствуясь Основным Законом Государства - Конституцией России, Федеральным Законом "О свободе совести и о религиозных объединениях", следуя принципам взаимного уважения, справедливости и терпимости договорились о нижеследующем:
1. Содействовать дальнейшей активизации участия еврейских общин в социально-политической и культурной жизни Уральского федерального округа, укреплению среди их представителей идентичности граждан России.
2. Способствовать консолидации общества, оказывать духовную и социальную поддержку согражданам в преодолении последствий мирового экономического кризиса.
3. Содействовать становлению в российском обществе, и в особенности у подрастающего поколения, толерантности, нетерпимости к расизму и ксенофобии, иммунитета к любым формам нацистской идеологии.
4. Способствовать реализации государственных и расширению негосударственных мер поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и узников нацистских гетто.
5. Принимать совместное участие в разработке и реализации региональных и окружных программ и проектов в области образования, нравственного воспитания, духовного просвещения, культуры, благотворительности, социальной работы, направленных на укрепление духовности личности и общества.
6. Регулярно проводить совместные конференции, семинары, круглые столы по проблемам духовного просвещения, нравственного воспитания, культуры, благотворительности.
7. Содействовать проведению мероприятий, направленных на возрождение и укрепление духовных устоев семьи как нравственной основы общества.
8. Сотрудничать в разъяснении целей и опасностей деятельности на территории Уральского федерального округа отдельных нетрадиционных для России конфессий, разрушающих семейный уклад жизни, угрожающих целостности национального самосознания, наносящих вред духовно-нравственному и физическому здоровью людей.
9. Взаимодействовать в сфере решения вопросов создания благоприятной психологической среды в домах престарелых, больницах, учреждениях социальной службы, детских домах, приютах.
10. Содействовать духовно-просветительской работе в Российской Армии, правоохранительных и военизированных организациях, укреплению традиций верного служения Отечеству, духовно-нравственной подготовке молодежи к армейской службе.
11. Сотрудничать в области радио, телевидения и прессы в целях создания совместных образовательных и просветительских программ и публикаций, способствующих духовно-нравственному воспитанию человека; содействовать разработке законодательных мер, направленных на ограничение телевизионных и радиопрограмм, пропагандирующих насилие и бездуховность.
12. Способствовать развитию духовно-просветительской работы в местах заключения.
13. Содействовать укреплению взаимодействия между исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и региональными отделениями Федерации еврейских общин России, осуществляющими деятельность на территории Уральского федерального округа.
14. Настоящее соглашение является долгосрочным и вступает в силу с момента подписания.
15. Соглашение может изменяться и дополнятся по взаимной договоренности сторон, а также в связи с изменениями законодательства Российской Федерации.
16. В процессе реализации настоящего соглашения стороны будут исходить из принципа взаимного уважения, возникающие вопросы разрешать в духе согласия и доброжелательности.
Сегодня в Москве полномочный представитель Президента РФ в Уральском Федеральном округе Николай Винниченко принял участие в заседании Комиссии при Президенте РФ по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.
Сегодня по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе помощник полпреда Виктор Гузь провел заседание Межведомственной рабочей группы по спорту, туризму и молодежной политике.
На заседании были рассмотрены результаты исполнения в Уральском федеральном округе перечня поручений Президента Российской Федерации от 21.10.2008, данных Главой государства по итогам совместного заседания президиума Государственного Совета РФ и Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта.
В перечне поручений поставлена задача - оценить эффективность использования спортивных объектов, в том числе входящих в структуру образовательных учреждений, и на этой основе разработать региональные программы привлечения широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Развитие физической культуры и спорта определено как приоритетное направление социальной политики, непременное условие укрепления государства и общества.
В этой связи стоит отметить, что в Уральском федеральном округе достигнуты определённые позитивные изменения в системе физической культуры и отношении к спорту среди населения.
Во всех субъектах Федерации организована работа по реконструкции и возведению новых спортивных объектов. За последние годы построено и введено в эксплуатацию около 5,5 тысяч спортивных сооружений, количество сооружений увеличилось на 30 процентов, почти на 50 процентов возросло число дворцов спорта и плоскостных сооружений.
За непродолжительный период на территории федерального округа возведено более десятка уникальных спортивных сооружений, на базе которых в соответствии с мировыми стандартами проходят подготовку спортсмены высокого класса.
Количество граждан, занимающихся физической культурой и спортом, превысило 2 миллиона человек и сейчас составляет 19 процентов от общей численности жителей федерального округа (что соответствует общероссийским параметрам).
Вместе с тем понятно, что для выполнения современных задач по увеличению охвата населения, особенно молодежи, систематическими занятиями физкультурой и спортом, имеющихся ресурсов недостаточно.
Объемы строительства и реконструкции отстают от потребностей жителей регионов. Существующая спортивная база, созданная преимущественно в 60-80 годы, морально и физически устарела, а в ряде случаев находится в аварийном состоянии.
Сейчас, когда последствия мирового финансового кризиса сказываются на многих инвестиционных проектах, повышение эффективности использования и осуществление реконструкции имеющейся базы спортивных сооружений – это наиболее приемлемый путь развития сферы физической культуры и спорта.
Сегодня отмечается низкая обеспеченность территорий спортивными сооружениями. В среднем по федеральному округу она составляет только 30 процентов от нормативных показателей, по ряду территорий – не более 25 процентов. Исходя из этого понимания, в интересах жителей округа, и прежде всего молодежи, необходимо наладить взаимодействия всех структур, независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности, по использованию существующей спортивной базы.
В наименьшей степени регионы федерального округа обеспечены комплексами с искусственным льдом и бассейнами, то есть такими сооружениями, которые имеют наибольший спрос среди населения. В настоящее время они составляют менее 10 процентов от потребности.
В субъектах Федерации, согласно поручению Главы государства, проведена работа по оценке эффективности использования спортивных сооружений.
По данным, представленным субъектами Федерации, средняя эффективность использования спортивных сооружений на территории Уральского федерального округа около 80 процентов от максимального значения. Необходимо отметить, что не все данные, представленные субъектами Федерации, отражают реальную картину использования спортивных сооружений.
Еще один момент, на который было обращено внимание – это обеспечение доступности спортивных объектов как важный фактор привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Всеобщая коммерциализация услуг в сфере физической культуры и спорта приводит к отсутствию возможности для регулярных занятий части населения.
В частности, проведенная проверка использования стадионов и полей с искусственным покрытием, расположенных на территории Екатеринбурга, показала, что на 7 из 23 таких спортивных сооружений вход закрыт, эффективность их работы низкая.
Но в Екатеринбурге есть и положительные примеры организации работы спортивных сооружений. Например, два межшкольных стадиона, а также поля с искусственным покрытием у центрального стадиона используются с максимальной эффективностью.
Созданию условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях уделено особое внимание Главы государства.
Проведенный анализ показал, что около 60 процентов всех спортивных сооружений находится в системе образования. Однако во многих муниципальных образованиях показатель использования спортивных залов школ ниже 40-50 процентов, в ряде учреждений слабо организована работа секций, недостаточно тренеров и инструкторов по спорту.
В высших учебных заведениях, ситуация обратная: при полной загруженности отмечается низкая обеспеченность спортивными сооружениями. В 70 процентах ВУЗов УФО отсутствуют плоскостные сооружения, стадионы, поэтому студенты имеют возможность заниматься только в спортивных залах. Лишь в 10 вузах на территории федерального округа есть собственные бассейны.
В настоящее время, в условиях максимального использования имеющейся базы, только 35-40 процентов от общего количества студентов занимаются во внеучебное время в секциях и сборных командах вузов. Необходимо же создать условия для спортивной занятости как минимум 80 процентов молодежи.
Не менее важен вопрос подготовки и переподготовки спортивно-педагогических кадров.
Внимание, которое Президент Российской Федерации, уделяет развитию физкультуры и спорта, распространяется на все направления. В перечне его поручений от 05.04.2009 поставлена и задача создания на базе детских спортивных школ и клубов, осуществляющих подготовку детей по зимним видам спорта, отделений и групп для занятий детей с ограниченными физическими возможностями.
В ходе заседания в выступлениях участников прозвучали конкретные предложения и меры, направленные на выполнение поручений Главы государства в полном объеме. |
